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对目前交通安全教育现状的分析及对策


自去年9月份以来,交通安全宣传教育受到前所未有的关注,各地“五进”活动开展的有声有色,收到了不错的效果。近日,公安部交管局又发出了《关于深化交通安全宣传“五进”活动迅速掀起交通安全宣传新高潮的通知》,交通安全宣传教育的重要性可想而知。道路交通安全宣传教育工作是公安机关交通管理的重要基础工作之一,是预防和减少道路交通事故的治本措施。要使“关爱生命安全出行”观念深入广大群众的心里,提高交通参与者的交通安全意识,减少交通事故,需要提高对交通安全宣传教育重要性和紧迫性的认识,加大宣传力度,采用更灵活多变的、群众喜闻乐见的宣传手段,在更广的范围里进行宣传。

一、交通安全宣传教育的现状

政府重视程度不够。许多有关部门的“决策者”一般组织专题研究各自职能范围内工作的多,专题研究交通安全宣传工作的少。常常是会议结束之前,作为补充内容对宣传工作顺便提及,草草了事。有的甚至不管不闻不问,更何况交通安全只是政府安全生产工作的一部分。
 
宣传队伍薄弱。基层交警大队专职宣传人员少,兼职多,有的只确定几名信息联络员后就消无声息,有些根本就没有专职人员,宣传队伍名存实亡,更有甚者,因工作繁忙,领导分身乏术,无暇顾及宣传工作,只是例行公事般地完成上级交办的各项宣传任务便无下文。
宣传主体单一。目前,基层交通安全宣传工作几乎全靠公安交通管理部门操作,即使利用电台、电视台、报纸、通信、网络等大众媒体作一些交通安全方面的宣传和发布有关交通安全信息,也必须由交通管理机关动用有限的人力和资金予以协调,没有形成义务单位联动齐抓的良好局面。因此,受警力、经费的制约,宣传工作难以奏效。
宣传方式枯燥。由于受“宣传主体单一”的制约,基层交通安全宣传工作大部分采用悬挂、刷写标语、分发自印宣传单、举办讲座等方式,极少采用电视公益广告、访谈节目、热线电话、报刊专栏等形式,使部分受众一知半解,宣传效果不甚明显
二、采取积极措施扩大宣传效果

(1)紧密依靠党委、政府,加强部门协调配合,要积极争取当地政府和上级机关对基层交通安全宣传的支持,协调各相关职能部门共同参与交通安全宣传工作,推进交通安全宣传教育工作社会化进程。交通安全本来就是一项社会系统工程,需要全社会的共同关注、积极参与。钦州市政府已订制并下发了《钦州市道路交通安全社会化管理办法》的通知,要求充分发挥各级政府预防道路交通事故新机制的作用,通过召开预防道路交通事故联席会议,将交通安全宣传活动的责任和要求,落实到宣传、广播影视、文化、教育、交通(含各种交通协会)、农业、司法、部队等相关部门,以及工会、共青团(含青联、少工委)等各种社会群众团体,形成一个齐抓共管的良好局面,从而将交通安全宣传教育转化为政府行为,扭转了以往交警部门“孤军奋战、包打天下”的局面,进一步建立和完善了社会宣传教育体系,有力地推进了交通安全宣传教育工作的社会化进程。要通过各种方式加强与广播、电视、网站、报刊等主流媒体的合作,开设专栏,开展广泛、深入、持续的宣传报道,做到电视有图像,报刊有文字,广播有声音,形成浓厚的交通安全宣传氛围,使《道路交通安全法》进机关、进企业、进学校、进农村、进社区“五进”工作得到顺利进行。

(2)如何使造势宣传与造效宣传有机结合,如何以较少的投入收到较好的宣传效果,如何使这块阵地真正成为广大人民群众接受交通安全教育的课堂,我们认为宣传工作必须要坚持以人为本的理念,紧紧围绕《道路交通安全法》,组织开展各项学习宣传活动。根据上级统一部署,以构建交通安全体系为目标,以确保人民群众生命、财产安全为出发点和落脚点,加强组织领导,细化工作任务,围绕《道路交通安全法》,组织开展了形式多样的学习、宣传活动,在形式上、内容上、渠道上突出“细、实、新”的特点。在宣传工作中,注重把日常宣传与专项宣传有机结合,针对不同时期交通管理工作的重点和要求,制定与之相关的宣传方案,推动各项工作顺利开展。

(3) 因材施教,根据宣传对象使用不同的方法和资料。目前从事宣传工作人员都普遍感觉到现在大量的宣传工作模式单一、因循守旧,效果不好。如何提高宣传工作的效果呢?宣传教育活动实质上是借助于一定的媒介,开展宣传者与宣传对象的心灵的交流。由于宣传对象的认知因素、情感因素和意志因素的不同,在对待宣传信息的态度上存在者很大的差异。因此,在宣传信息的处理加工上,要采取适合不同人群的宣传形式,遵循宣传对象的心理状态开展宣传教育工作。如对青少年儿童,利用图文并茂的画册或者文娱活动就要比单一的上交通安全课的宣传教育效果好。对于机动车驾驶员及行人,利用生活中交通违法的危害做宣传就要比解释枯燥的法律条款效果要好。另外,对同一宣传题材,宣传报道的角度、深度不一样往往也会收到不同的宣传效果。宣传工作人员要改变陈旧的宣传观念,思想上要从强制性的行政灌输式宣传向群众服务性宣传方式转变。

要抓住宣传对象的心理特点,要从“群众到底关心什么?想了解什么?”入手,就能取得很好的宣传效果。比如宣传集中整治交通秩序活动,如果只是写什么领导怎么重视,出动了多少警力,有什么工作成绩等等这些,很难得到宣传对象理解、支持,甚至会让他们感到烦躁、反感。如果换一个角度,先谈谈现在混乱的交通秩序给我们的生活带来了什么样的不便和危害,让宣传对象对违法行为产生排斥、抵制交通违法行为的心理,让宣传对象和宣传工作人员产生共鸣,再谈谈党委、市政府解决这些顽疾的决心和措施,就容易让宣传对象感到大快人心。这样既报道了政治工作的进展情况,又树立了党委、政府为民办好事办实事的良好形象,让市民自觉抵制交通违法行为。
(4)加强对宣传队伍自身的建设。各基层公安交通管理部门要重视专业宣传人才的聘用,选拔热爱宣传工作、一专多能的人员从事宣传事业。同时注重提高宣传人员的工作水平和业务水平,要建立、完善激励机制,优胜劣汰,建立一支人员精、素质高、战斗力强的专业宣传队伍。同时注重提高宣传人员的工作水平和业务水平,要建立、完善激励机制,优胜劣汰,建立一支人员精、素质高、战斗力强的专业宣传队伍。公安交通安全宣传教育专业队伍必须具备完整的公安交通业务知识体系,还需要精通业务的理论知识。一个好的宣传工作人员,不仅仅是能写出高质量的宣传材料,还应该具有一些基本素质:一是要迅速、充分的搜集好宣传资料;深入全面的了解宣传对象;二是要确定切实可行的宣传目标;生动、合理的组织宣传内容;灵活、有效的传递宣传内容;三是要主动、积极的与媒体沟通合作。公安交通管理工作的宣传教育信息(交通事故、交通管理、突发事件等)大多来自基层,基层的宣传工作人员最先接触这些信息,这就需要他们一定要加强自身宣传意识的培养,注意充分收集、保存好第一手资料(视听、图片、文字资料),为深入全面的挖掘这些宣传素材做好前期准备。

总之,交通安全宣传教育工作任重而道远。只要我们认真总结以往工作中的经验和教训,认真遵循交通安全宣传教育的规律,就一定能开拓宣传教育的新领域,开创出新形势下道路交通安全宣传教育的新模式,为保障道路交通的安全与畅通发挥出积极而重要的作用。(马福朝)

来源:钦州市